Wetsontwerp nr. 89417-6 is op 7 Junie 2012 aan die Staatsduma van die Russiese Federasie voorgelê deur vier adjunkte-lede van vier Duma-faksies namens die Komitee vir Gesin, Vroue en Kinders. Hy stel voor dat vier bestaande wette gewysig word wat dit moeilik sou maak vir kinders om toegang tot inligting wat skadelik vir die gesondheid is, te verkry.
Die belangrikste bepalings van die wetsontwerp hierdie lente is in die openbaar bespreek op die webwerf van die Vereniging "League of Safe Internet" en tydens die konferensie "RIF + CIB 2012", gereël deur die Russiese Vereniging vir Elektroniese Kommunikasie. Die hoofdoel van die wetsontwerp is om dit moeilik te maak vir sekere inligtingsmateriaal om toegang tot die Russiese internetsone te kry. Ons praat oor kinderpornografie, die bevordering van dwelms, psigotropiese middels, selfmoord. Volgens die wetsontwerp moet die belangrikste veranderinge aangebring word aan die federale wette "Oor inligting, inligtingstegnologie en die beskerming van inligting" en "Oor die beskerming van kinders teen inligting wat skadelik is vir hul gesondheid en ontwikkeling." Daarbenewens moet die kode vir administratiewe oortredings van die Russiese Federasie en die wet op kommunikasie aangebring word.
Die meganisme vir die blokkering van gevaarlike webwerf-inhoud, wat in die wetsontwerp voorgestel word, veronderstel dat 'n spesiale organisasie geskep sal word, waarvan die verantwoordelikheid die monitering en nasien van webblaaie sal insluit. Die etikettering sal vir vyf ouderdomsgroepe uitgevoer word, en die databasisse wat so saamgestel word, word dan beoordeel volgens die kriteria wat in die wetgewing beskryf word. Die domeinname van die gewraakte webwerwe sal by die "swart lys" gevoeg word en deur alle internetverskaffers in die Russiese Federasie geblokkeer word.
Die wetsontwerp het op 6 Julie 2012 sy eerste verhoor geslaag en het 'n aansienlike negatiewe reaksie van die publiek sowel as amptenare en politici veroorsaak. In die besonder het die Presidentsraad vir die ontwikkeling van burgerlike samelewings en menseregte, die Minister van Kommunikasie van die Russiese Federasie en die Russiese Vereniging vir Elektroniese Kommunikasie hul klagtes uitgespreek oor die voorgestelde formulerings. Die besware hou basies verband met die gebrek aan duidelikheid by die organisasie, wat die "swart lyste" moet opstel. Daar was ook genoeg vae besware teen die instelling van enige sensuur op die internet - die daaglikse selfblokkering van die Russiese afdeling van Wikipedia het die grootste resonansie veroorsaak.
In die tweede en derde lesing, wat op 11 Julie plaasgevind het, is die konsepwet, soos gewysig, deur die Staatsduma-afgevaardigdes goedgekeur, en op 18 Julie het die adjunkte van die Federasieraad dieselfde gedoen.
