In die Russiese wetgewing is daar nog geen duidelik geformuleerde definisie van so 'n begrip as 'werknemer in die openbare sektor' nie. Maar in baie regshandelinge wat die vergoedingsvoorwaardes reël, is hierdie konsep wel aanwesig. Die voorwaardes vir hul finansiering kan dus aanvaar word vir een en die kriteria waarvolgens die werknemer aan die begrotingsfeer toegeskryf kan word.
Wie betaal die salaris
In die meeste van die normatiewe handelinge wat die kwessies rakende betaling vir werknemers van die begrotingsfeer reguleer, word 'n spesiale lyn spesifiseer wat hierdie dokument beteken onder die begrip "begrotingsorganisasie". Dit is gewoonlik organisasies waarvan die funksies en bevoegdhede van die stigter uitgevoer word deur uitvoerende liggame van verskillende vlakke - staats-, streeks- en munisipaliteite.
Tans is die bepalende kriterium die bron van befondsing vir salarisbetalings uit fondse wat deur die begrotings van hierdie drie vlakke toegewys word. Dit blyk dat werknemers van die openbare sektor almal insluit wat 'n salaris uit die begroting ontvang, wie se werk volgens die Unified Tariff Schedule (ETS) betaal word, en diegene wat direk uit 'n bepaalde begroting betaling ontvang. Hierdie betalings is natuurlik opgeneem in die item "Uitgawes" van hierdie begrotings.
Sommige wetgewende wette bevat definisies waarvolgens individue wat in arbeidsverhoudinge met begrotingsorganisasies werk en salarisse ontvang met inagneming van salarisse wat op grond van die ETS ingestel is, as werknemers van die begrotingsfeer erken word.
Wie is die staatswerknemer
In 2012 het die aantal werknemers van begrotingsorganisasies in die Russiese Federasie 14 miljoen mense oorskry. Hiervan het ongeveer 3, 7 miljoen in federale regeringsagentskappe gewerk, 4 miljoen - in regeringsinstansies van die samestellende entiteite van die Russiese Federasie en 7 miljoen - in munisipale instellings.
Benewens werknemers van federale regeringsagentskappe, soos belastinginspeksie, die tesourie, die doeanediens, ens., Sluit werknemers in die openbare sektor werknemers in onderwys en gesondheidsorg, maatskaplike dienste, kultuur of wetenskap in.
Hierdie kategorie sluit ook burgerlike personeellede van militêre eenhede, instellings en afdelings van federale uitvoerende liggame in, waarin die wet voorsiening maak vir militêre diens, asook burgerpersoneel van sommige federale uitvoerende liggame wat verband hou met aktiwiteite op die gebied van verdediging, wetstoepassing en staatsveiligheid.
Vir diegene wat hulself as 'n werknemer van die openbare sektor kan beskou, voorsien die staat fondse in die begroting vir doelgerigte programme, insluitend subsidies vir die aankoop van behuising. Die staatskas voorsien ook fondse vir verskillende maatskaplike voordele vir werknemers in die openbare sektor.
